L'affilié de StreetNet au Brésil, UNICAB, est le protagoniste d'une lutte historique pour une politique de reconnaissance des travailleurs de l'économie informelle. La Chambre du Consejo Municipal de Porto Alegre a approuvé le « Projet de loi 042/23 », qui utiliser la Recommandation 204 de l'OIT comme cadre juridique et politique.

Protestation contre la criminalisation des vendeurs ambulants

En septembre 2023, la municipalité de Porto Alegre, administrée par un gouvernement de droit, a commencé à persécuter les vendeurs ambulants de manière chaque fois plus intense. Les délinquants et la criminalisation des travailleurs surviennent spécifiquement dans le centre historique.

Depuis 2019, la recommandation 204 est un élément crucial de la stratégie d'incidence de l'UNICAB. L'association peut négocier efficacement avec les autorités grâce à une présence bien établie sur le territoire et une position respectée avant les autorités. UNICAB comenzó a mobilizar les vendeurs contre les desalojos. Luego de une protesta public, les autoridades s'accorderont avec UNICAB pour développer une nouvelle politique en faveur des travailleurs, lancer un processus de négociation qui dure trois mois.

Selon Juliano Fripp, l'un des dirigeants de l'UNICAB qui ont mené des négociations : « Pour la première fois, les journaux que la préfecture comprend l'importance du R204 et entendent qu'elle est une bonne base pour la politique publique, ce qui signifie qu'elle reconnaît la nécessité. de la transition vers l’économie formelle, et après quelques mois de conversations, de dialogues, de négociations et de négociations, nous nous dirigeons vers cet accord ».

L'instrument de la OIT pour la formalisation : R204

La R204 Il s’agit d’une recommandation de l’organisation internationale du travail. À la différence des conventions, selon lesquelles les traités internationaux formels sont sujets à la ratification des parlements nationaux, les recommandations ne sont pas des documents juridiquement convaincants. Sans embargo, ses directives et normes importantes pour les travailleurs de tout le monde. La R204 couvre la transition de l’économie informelle vers le formel et a été approuvée en 2015. Comme indiqué dans l’article premier, l’un des objectifs de la recommandation est «faciliter la transition des travailleurs et des unités économiques de l'économie informelle vers le formel, en respectant au même moment les droits fondamentaux des travailleurs et en garantissant des opportunités pour la sécurité des revenus, des moyens de vie et de l'emploi». Au cours du 7ème Congrès international, StreetNet a approuvé un Résolution destiné à exécuter le travail d'incident pour incorporer le R204 dans les politiques nationales et locales.

Vendedores durant les manifestations à Porto Alegre

Le défi de la formalisation

La question de la formalisation juste et comment l'enregistrer est l'une des plus discutées dans le mouvement des travailleurs de l'économie informelle. Formaliser des emplois et des activités réalisées de manière informelle signifie qu'ils n'enregistreront que la reconnaissance, mais également l'accès aux normes de travail, y compris la protection sociale.. Spécifiquement pour les vendeurs ambulants, formaliser leur travail se traduit dans une série de droits qui se réfèrent à l'usage libre de l'espace public, l'accès à une procédure d'enregistrement facile et à un processus tributaire juste et transparent.

Un miracle plus proche de la politique publique Brasil

Le projet de loi 042/23 sera mis en œuvre en priorité pour un nombre limité de vendeurs. Vous disposerez d'un espace de vente et d'un permis de travail à l'intérieur des zones spécifiques du centre historique. Pronto se agrandira jusqu'à 172 vendeurs. En outre, vous offrirez un salaire de jusqu'à présent 1,500 300 réaux (environ 15,000 dollars américains) et vous faciliterez l'accès aux crédits jusqu'à XNUMX XNUMX réaux, pour aplanir la formalisation de vos entreprises..

La projection sur la plus grande place est que, dans une étape postérieure à la transition, elle comportera également un bâtiment dans le centre de Porto Alegre, qui sera administré par les vendeurs dans un modèle coopératif et les espaces réservés au vendeur sans amena de desalojo et acoso.

Vendeurs à Porto Alegre

Le papier central de la R204

La reconnaissance et l'inclusion directe du R204 dans la politique locale sont un excellent exemple de la façon dont les instruments et politiques internationales de l'OIT peuvent intégrer les stratégies d'incident à tous les niveaux de négociation. «C'est très important pour nous parce que cela signifie que pour la première fois les vendeurs ambulants seront reconnus comme une catégorie de travailleurs», continua à expliquer la camarada Juliano. « C’est la première fois que nous avons cette reconnaissance, et cette reconnaissance est le point de parti de la politique. En définitive, c'est une reconnaissance de la nécessité de régulariser ces travailleurs. La politique cherche à reconnaître et à régulariser les vendeurs comme travailleurs. Cela n’a pas réussi avant”.