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Le droit de la ville et des travailleurs de l'économie populaire dans les espaces publics

Les vendeurs/ambulants sont des travailleurs qui gèrent la vie avec le commerce de biens dans les rues, les places et les marchés de la ville. Dans les grands centres urbains, en particulier dans les pays avec les tâches de désemploi les plus élevées dans le marché du travail formel, les hommes et les femmes travaillent dans les espaces publics de l'homme jusqu'à l'tardecer vendant des aliments, des boissons, des services publics et une variété de produits commerciaux. , une dame pasa por los lugares.

Depuis la troisième édition du Monitor de l'OIT: COVID-19 et le monde du travail (OIT, 2020), publié en avril 2020, environ 1.600 76 millions de travailleurs de l'économie informelle représentent XNUMX % de l'emploi informel en tout le monde, a un impact significatif sur les médias des encierros et/ou du travail dans les secteurs les plus touchés par la pandémie, y compris le secteur des vendeurs ambulants. Il est important de signaler que la plupart des personnes qui agissent comme commerçantes informelles sont des femmes, des chefs de maison, qui travaillent pour obtenir leurs revenus.

Les vendeurs/vendeurs des espaces publics font partie de toute une chaîne d'activités : acheter leurs commerçants, les entretenir en magasin avec leurs commerces et infrastructures de vente, embaucher des porte-adores et des monteurs, vendre leurs commerces exposés au climat et d'autres adversités, acheter des plats qui sont préparés par d'autres commerçants et, lorsqu'ils arrivent au moment, desmantelan tout pour commencer le nouveau jour suivant. C’est un élément important de l’économie populaire des villes.

De plus, nous abordons le problème de la régularisation de l'utilisation de l'espace public dans le jour du jour, en travaillant avec la vente de petits biens, en première nécessité, dans les rues, les places et les terrains de la ville. Le conflit pour le droit au travail et l’occupation des espaces publics, qui est nécessaire au développement de vos activités économiques de subsistance. Cela a lamentablement conduit à de graves violations des droits humains et des travailleurs de ces travailleurs dans de nombreux centres urbains. Par conséquent, pour renforcer, articulairement et avancer dans la défense du droit au travail et du droit dans la ville des vendeurs ambulants et des marchés (Teixeira, 2020) existent StreetNet International,

Avant la décision des administrations municipales d'interdire l'activité des travailleurs/comme de l'économie informelle dans les espaces publics, nous avons vu les fréquents travailleurs, l'hostilité brutale et la violence politique contre ces personnes qui voulaient garantir la vie légitime et honnête. Le thème du vent ambulant dans les grandes villes se situe dans le cadre de la sécurité publique de la part des autorités et n'est pas une question de génération d'emplois et d'investissements pour une des catégories les plus vulnérables de la population.

La truculence selon laquelle le pouvoir public s'adresse aux commerçants informels des espaces publics qu'ils considèrent comme « péché de ville », que le menu est traité comme obstacle, c'est la même chose pour éliminer les occupations de logements urbains. La violence d'un différend concernant l'utilisation des territoires urbains décide de quelques personnes et d'intérêts privés. Et la dignité humaine, le droit légitime et inaliénable d'avoir un domicile, d'avoir une profession professionnelle pour générer des revenus familiers, est criminalisée par un projet de ville exclusif qui existe au service du louable : la ville comme mercancía et la ganancia sobre le village.

L'agenda des mouvements sociaux pour la justice sociale et pour le droit de la ville – au moment où il défend le droit des habitants d'utiliser, d'occuper et de produire dans les villes et de les voir justes, inclusives, sûres et démocratiques, comprendida comme un bien commun dans la production d’une vie digne – reivindica el derecho a utilizar el suelo urbano para generar sustento.

En particulier, le thème de la gestion citoyenne inclusive et participative touche beaucoup au litige relatif aux licences et à la régularisation du commerce extérieur. Quién pourrait-il concevoir et décider pour une ville qui dispose d'espaces publics pour une occupation planifiée et régulière des zones de grande circulation pour la vente ambulante ? Nous savons que cela ne sera pas la priorité du capital financier spéculatif.

Quand il s'agit de la logique de la présence des politiques urbaines hygiéniques, de la gentrification et de l'interdiction de la vente ambulante dans les grandes villes de la majorité des pays, ainsi que de la destruction des marchés populaires, nous entendons que nous niions les droits politiques à un seul. grande partie de la population, aquellos qui vivent de l'économie informelle. Les décisions concernant les villes ne sont pas prises par cette partie de la population, si ce n'est une expression d'intérêt privé.

La Nueva Agenda Urbana (ONU, 2016), un outil important pour la lutte des vendeurs ambulants et des vendeurs sur les marchés, établit :

« Nous partageons l'idéal d'une ville pour tous, refiriendonos à l'igualdad dans l'utilisation et le plaisir des villes et des sentiments humains et nous travaillons à promouvoir l'inclusivité et à garantir que tous les habitants, tant que les générations présentent comme des futurs, sans discrimination de ningún tipo, puedan crear ciudades y asentamientos humains justes, sûrs, sains, accessibles, équitables, résilients et durables et habitar en eux, pour promouvoir la prospérité et la qualité de vie pour tous. Nous devons noter les efforts de certains gouvernements nationaux et locaux pour consacrer cet idéal, reconnus comme « le droit de la ville », dans nos lois, déclarations politiques et chartes. (ONU, 2016 : 5)

Más adelante, propone ciudades y asentamientos humanos que:

« Avant les défis et aprovechan les opportunités d'un développement économique soutenu, inclusif et durable, présent et futur, sacando les plus grands fruits de l'urbanisation dans les domaines de la transformation structurelle, de la haute productivité, des activités avec valeur ajoutée et efficacité dans le utilisation des ressources, améliorer les économies locales et prendre note de la contribution à l’économie informelle, au moment où l’on veut contribuer à la transition durable vers une économie structurée. (ONU, 2016 : 6)

Avant les hauts niveaux de désir dans les villes, penser au développement inclusif des centres urbains, présenter à la planification urbaine le projet de construire des alternatives qui incluent les modes de production et de reproduction de la vie qui sont dans l'économie formelle et informelle . Penser au développement économique sans penser à la contribution à l’économie populaire (informelle) est une erreur pour les économies de tout le monde.

La crise du Covid-19 est encore plus évidente à comprendre que le travail dans l'espace public et l'économie populaire, qui dépendent de votre utilisation, sont des parties constitutives de la ville. Avant le défi de la récupération économique mondiale, nous pensons que les vendeurs ambulants ont la capacité de rétablir leurs propres affaires après une récession avec une très basse inversion économique, et de cette façon, ils ont contribué rapidement et dynamiquement aux économies nationales. Cela pourrait être une raison pour que les pays incluent les vendeurs ambulants dans leurs avions de récupération économique. Sans embargo, alors que nos amis sont en contact, c'est enfin la poursuite de la politique pour éliminer et réprimer le commerce informel de manière brutale, par des actes de désorganisation, d'hostilité et de violence.

Ces actions représentatives du pouvoir public face à la pandémie, en lien avec sa récession économique, qui ont atteint de hauts niveaux de manque d'emploi, en contravention des citoyens sans travail avec des barres supplémentaires pour ceux qui veulent généralement soutenir leur soutien, peuvent s'entendre comme un crime. de l'État et une violation flagrante de les derechos humanos fondamentaux.

Il est intéressant de penser que s'ils sont reçus dans les mesures de négociation avec les pouvoirs publics et participent à la construction de politiques publiques urbaines, les vendeurs ambulants ne sont pas ouverts au paiement des charges municipales, toujours et lorsqu'ils sont en ligne avec ce qui est juste des données. sus ingresos et vulnérabilité. Il n’y a aucune opposition à la planification spatiale et à l’organisation de vos lieux de travail. Nous défendons également l'inversion des infrastructures urbaines adéquates pour garantir un travail décent aux vendeurs ambulants comme : fourniture de bains, eau courante, emplacements adéquats pour les aliments, électricité, nettoyage et récupération des résidus dans l'espace public.

Ces exemples sont des systèmes tributaires locaux bien conçus et associés, une bonne planification urbaine et la fourniture de services et d'infrastructures de base, considérés comme des locaux pour les villes durables, comme cela est déterminé par le Nouvel Agenda Urbain.

1. Exemples concrets de lucha colectiva de los/as vendedores/as ambulantes

Depuis que la pandémie a été déclarée en mars 2020, les affiliés de StreetNet International il est mobilisé dans tout le monde pour aborder la crise économique et sociale. La politique de contestation a eu un impact brutal sur les vies et les apports des vendeurs ambulants et de leurs familiers dans les villes. Parce que ces travailleurs ne sont pas reconnus par la majorité des pays du monde, la majorité des commerçants informels n'ont pas de droit à un état étatique proporcionado à travers les plans de sécurité sociale et, finalement, le dur hostilité politique se déroule plus intensément et violento hacia sus activités de vente.

Si, d'une part, la pandémie de COVID-19 a perturbé la vie des vendeurs ambulants, d'autre part, c'était aussi une opportunité de montrer comment ils doivent reconnaître leur travail et l'essentiel qui est le papier qui s'emploie dans la vie des gens. villes, en particulier pour les pauvres urbains.

Par conséquent, les organisations de vendeurs ambulants s'activent à deux reprises : par un effort de solidarité et de sensibilisation, elles s'adressent à leurs membres. Par ailleurs, nous envisageons de négocier des solutions réalistes et des pratiques avec les autorités publiques qui garantissent le droit de la ville et, dans certaines régions, nous fixerons les droits des vendeurs ambulants dans l'agenda politique au niveau national et local.

Durant toute cette période, StreetNet International J'ai rassemblé les meilleures pratiques de vos affiliés en ce qui concerne la réponse au COVID-19. Depuis l’Inde jusqu’au Sénégal, au Salvador et dans la ville de New York, les organisations de vendeurs ambulants ont désemparé un papier fondamental et ont ouvert des opportunités d’opportunité à un moment critique.

Nous pouvons, par exemple, le cas de l'organisation Federación Sindical Trabajadores Independientes Vendedores de El Salvador – FESTIVES. Durant l'engagement au Salvador, nous agissons de manière économique pour les membres et non pour les membres et distribuons des kits de prévention contre le COVID-19. En travaillant avec des associations avec les autorités gouvernementales et municipales, vous pourrez également apporter une attention médicale, des collations et des séances de sensibilisation sur la manière de laver les mains correctement. Le maire a réussi à créer des marchés mobiles en conjonction avec les autorités municipales, ce qui a permis à de nombreux commerçants informels de travailler en conformité avec les normes de santé publique.

En République de Sierra Leona, en Afrique, l'organisation Syndicat des commerçants de Sierra Leone – SleTU (por sus siglas en Ingles), également en négociation avec les autorités municipales pour garantir les conditions qui permettent aux marchés de rester ouverts en permanence, y compris pendant les contrats d'achat. . SLeTU compte actuellement avec trois agents responsables de la surveillance des marchés dans les districts de la ville de Freetown, garantissant qu'ils planifient les normes de santé publique. SLeTU a également lancé une grande campagne de sensibilisation pour que les vendeurs puissent éviter la contagion du COVID-19 et éduquer leurs clients sur les mesures de base en matière d'hygiène, en particulier pendant les périodes de pandémie.

Ces exemples doivent être des erreurs que l'on considère comme des sources de contagion pour les vendeurs ambulants et non comme des agents potentiels de santé publique (ou des agents de santé publique), qui se trouvent dans une position privilégiée pour garantir que les espaces publics sont sécurisés tant pour les trabajadores como para el resto de ciudadanos.

En plus de démontrer l'importance des vendeurs ambulants pour la santé publique, la pandémie était également une opportunité désespérée pour promouvoir la reconnaissance de ces travailleurs dans certaines villes et pays.

Au Brésil, le União Nacional das Trabalhadoras e Trabalhadores Ambulantes, Camelôs e Feirantes do Brasil – UNICAB (por sus siglas en Portugues), estaba entre les organisations nationales qui défendent un apport fondamental d’urgence accessible aux travailleurs de l’économie informelle. Si la valeur de la location de base défendue par UNICAB est supérieure aux R$ 600,00 approuvés (au moins 120 USD), cette politique est importante pour garantir la survie de divers vendeurs ambulants qui ne peuvent pas travailler. Il s’agit d’une loi très importante pour l’organisation et pour l’agenda des droits des travailleurs de l’économie informelle – pour la première fois, les travailleurs de l’économie informelle seront reconnus et auront accès à un financier au niveau fédéral au Brésil.

L'organisation Projet de vendeurs de rue, à New York (EE.UU.), a décidé de mobiliser ses membres pour renforcer les droits des vendeurs dans l'agenda politique des alliances politiques. Aidez-nous également à aider vos membres lors de vos campagnes de récupération de fonds ou crowdfunding. En janvier 2021, nous avons approuvé l'Intro 1116, une loi locale pour élargir la disponibilité des licences pour vendeurs ambulants (4000 licences) à New York, créer une agence d'inspection des vendeurs ambulants et un comité municipal d'assistance à la participation des vendeurs ambulants. .

StreetNet International, comme l'Alliance mondiale des organisations de vendeurs ambulants, a capturé toutes ces bonnes pratiques au niveau mondial et créé des espaces privilégiés pour partager des expériences et des stratégies. . Les organisations affiliées apprennent à d'autres, adaptent les techniques de négociation et établissent des priorités de travail en fonction du contexte local ou national.

StreetNet Il s'efforce également de fournir des informations et des connaissances sur les organisations de base à niveau international, en s'occupant des préoccupations des vendeurs ambulants dans les forums mondiaux et les agences multilatérales liées aux droits humains, au droit au travail décent et au droit à la ville.

De cette manière, les bonnes pratiques identifiées au niveau local se financent globalement et se transforment en outils importants pour défendre les droits des vendeurs ambulants et offrir des alternatives concrètes aux politiques punitives, de manière concrète pour leur droit à la ville.

2. Le chemin à suivre : comment avoir le droit de la ville pour les vendeurs ambulants ?

StreetNet International Ceci est compromis par la poursuite de votre travail dans la promotion du droit des villes pour tous, en particulier lors de l'avancée des instruments internationaux comme le Nouvel Agenda Urbain et sa mise en œuvre dans différents pays du monde. StreetNet est présent actuellement.

Il est important de générer la confiance et la conscience des vendeurs ambulants concernant les outils et les connaissances internationales existantes, qu'ils peuvent utiliser dans leur travail d'incident et de participation sociale, en particulier avec les gouvernements locaux, pour construire un dialogue adéquat qui doit être inclusif et non discriminatoire, Teniendo en compte las nécessités et préoccupations des travailleurs dans un cursus de gestion de l'espace public qui les rend comme un espace de travail pour des millions de personnes.

Depuis que le COVID-19 a frappé nos villes, nous avons noté des changements dans tout le monde des gouvernements grâce à une grande reconnaissance des travailleurs de l'économie informelle et de leurs besoins. Nous sommes confrontés à l'utilisation d'une langue comme « vides avant que vous gagniez » et « ne laissez personne atrás ». Nous sommes conscients de la nécessité d'une sécurité des investissements fondamentaux dans les économies en difficulté et d'une plus grande reconnaissance de la nécessité de partager les ressources (comme l'accès aux vacances dans les pays riches et pauvres). L'Information sur le développement mondial 2020 de la CNUCED (Conférence des nations unies sur le commerce et le développement) conseille aux gouvernements que ce n'est plus le moment de présupposer l'austérité et que les gouvernements doivent fournir des paquets d'estimations adaptés à leur économie. vuelvan a fonctionnel.

Nous devons améliorer cette nouvelle forme de pensée, mais nous n'aurons pas une transformation économique centrale des personnes dans l'économie informelle et dans les nouvelles formes de travail qui emploient un papier proactif et principal. Il est extrêmement pertinent dans les circonstances actuelles de la pandémie, notamment pour les vendeurs ambulants et le marché des avions de récupération économique, qui doivent être justes et inclusifs pour assurer que les gens se trouvent dans une situation très basse. StreetNet et ses afiliados disent : « Rien pour nous, nous ne pouvons avoir une récupération économique sans nous ».

Maíra Vannuchi*

Marguerite Teixeira**

Oksana Abboud***

Pilar Balbuena****


* Organisateur pour les Amériques de StreetNet International

** Médias officiels de StreetNet International

*** Coordinatrice internationale de StreetNet International

**** Incidence mondiale et spécialiste urbaine WIEGO – Les femmes dans l’emploi informel : mondialisation et organisation

RÉFÉRENCES

OIT (2020). COVID-19 et le monde du travail. Édition tierce. Récupéré de : https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/documents/briefingnote/wcms_743146.pdf

ONU (2016). Nouvel Agenda Urbain. Récupéré de : https://uploads.habitat3.org/hb3/NUA-Spanish.pdf

Teixeira, Margarida (2020). Pourquoi avons-nous enduré le COVID-19 dans le cadre du droit de la ville des vendeurs ambulants ? Récupéré de : https://streetnet.org.za/es/2020/10/12/que-nos-ha-ensenado-el-covid-19-sobre-el-derecho-a-la-ciudad-de-los-vendedores-ambulantes/

WIEGO (2016). Mettre en œuvre le Nouvel Agenda Urbain. Comment les gouvernements locaux et nationaux peuvent-ils contribuer à l’économie urbaine informelle. Récupéré de : https://www.wiego.org/sites/default/files/resources/files/Habitat%203%20MBO%20Demands%20Spanish.pdf


Cette expérience est liée à : https://streetnet.org.za/2021/02/22/sierra-leone-traders-union-sletu-using-organizational-structures-to-organize-inform-and-educate-informal-traders-to-respond-to-the-coronavirus-crisis/

Pour plus d'informations, consultez: https://streetnet.org.za/covid-19/best-practices-and-guidelines/

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