Le gouvernement de la République de Namibie a officiellement lancé le Comité technique national pour l'institutionnalisation de l'économie informelle le 21 août 2026 à l'Institut namibien de gestion publique (NIPAM) à Windhoek. Cette initiative reconnaît officiellement que l'économie informelle n'est pas une anomalie marginale, mais un pilier central du tissu économique et social du pays.

La mise en place du Comité technique national constitue une étape importante dans la mise en œuvre de la Recommandation 204 de l’OIT relative à la transition de l’économie informelle à l’économie formelle. Ce cadre international fournit des orientations aux États membres afin de faciliter la formalisation des unités économiques et des travailleurs du secteur informel, dans le respect de leurs droits et en assurant leur protection.

En créant ce comité, la Namibie a démontré son engagement envers les normes internationales du travail et sa détermination à créer des opportunités d'emploi décentes pour tous ses citoyens, quel que soit leur statut professionnel.

Un moment charnière pour la reconnaissance

Tangeni Shindondola, secrétaire générale du Syndicat allié des travailleurs et travailleuses du secteur informel et domestique de Namibie, affilié à StreetNet International, fait partie des personnes nommées au Comité technique national. « Siéger à ce comité représente une grande réussite pour moi, ainsi que pour tous les travailleurs et travailleurs du secteur informel en Namibie », a-t-elle déclaré.

Pendant des décennies, l'économie informelle en Namibie a fonctionné en grande partie dans l'ombre : elle était méconnue, non protégée et sous-évaluée. La création du Comité technique national change la donne.

« Ce comité réunit des associations de l’économie informelle et des référents de différents ministères, créant ainsi une plateforme inédite de planification, de coordination et de mise en œuvre collaboratives. Cette approche multipartite garantit que la voix des travailleurs et commerçants du secteur informel, qui constituent depuis longtemps le pilier des économies locales, soit enfin entendue au plus haut niveau de l’élaboration des politiques. » a expliqué Tangeni.

Représentant la majorité des travailleurs en Namibie

Tangeni ajoute « L’urgence de cette institutionnalisation est soulignée par des données éloquentes. Selon l’Étude diagnostique nationale sur l’informalité en Namibie, 58 % des Namibiens travaillent dans l’économie informelle. La majorité de ces travailleurs sont des femmes et des jeunes, qui constituent les segments les plus vulnérables de la population active, mais aussi les plus entreprenants. »

Les femmes représentent une part importante de l'emploi informel en Namibie, nombre d'entre elles travaillant dans l'alimentation, l'agro-transformation et l'agriculture dans les 14 régions du pays. Cette réalité démographique fait de l'institutionnalisation de l'économie informelle non seulement un impératif économique, mais aussi une question de justice sociale et d'égalité des sexes.

Le message central qui se dégage de ce lancement historique, sur lequel Tangeni a beaucoup insisté lors de son discours, était aussi simple que : « Adoptez l’économie informelle, sa valeur, son potentiel et sa contribution à l’économie et à la société namibiennes. »Il ne s'agit pas simplement d'une déclaration d'intention, mais d'un appel à l'action qui définira le plan de travail du comité pour les cinq prochaines années.

Une collaboration prometteuse

La collaboration entre les associations de l'économie informelle et les ministères, telle que soulignée par Tangeni, représente un nouveau modèle de gouvernance fondé sur la co-création plutôt que sur une imposition verticale. Ce partenariat implique une planification conjointe, la garantie que les politiques reflètent les réalités vécues par les travailleurs de l'économie informelle, le partage d'idées, la mise à profit d'expertises et de perspectives diverses, l'investissement dans l'économie informelle et sa reconnaissance comme un secteur légitime et vital, digne d'investissements publics.

Le plan de travail du comité pour les années à venir est ambitieux mais réalisable. Il vise à créer un environnement propice au développement de l'économie informelle, notamment par des politiques qui reconnaissent et soutiennent cette activité, l'accès au financement, aux marchés et aux services de développement des entreprises, des infrastructures qui facilitent le commerce informel plutôt que de l'entraver, et une protection sociale qui offre un filet de sécurité aux travailleurs et à leurs familles.

Le lancement du Comité technique national sur l'institutionnalisation de l'économie informelle, le 21 août 2026 au NIPAM, représente un moment décisif dans l'histoire économique de la Namibie. Cela indique que le gouvernement a reconnu les perspectives, le potentiel et les contributions de l'économie informelle au développement économique et social du pays, ainsi qu'à son PIB.

« L’économie informelle est désormais considérée comme un facteur contribuant au développement économique et social de l’économie namibienne. » Tangeni l'affirme. Il s'agit désormais de faire en sorte que cette vision se traduise par des actions concrètes capables de changer la vie de millions de Namibiens.

Cet article a été rédigé par Uthman Kaisi, chargé de communication régional.