Image vedette par Enric Català

Nous avons rencontré Samphous Von, secrétaire général adjoint d'IDEA (Association indépendante pour la démocratie de l'économie informelle), filiale de StreetNet au Cambodge, pour parler des défis des vendeurs de rue dans le pays, notamment en matière de protection sociale.

IDEA est un syndicat établi au Cambodge (18 ans cette année), qui représente plus de 10.000 2000 travailleurs de l'économie informelle, dont XNUMX XNUMX sont des vendeurs ambulants. Samphous Von est la secrétaire générale adjointe, une jeune femme leader engagée à améliorer la vie des personnes qu'elle représente.

La protection sociale au Cambodge

L’IDEA fait pression pour que les dispositions du Fonds national de sécurité sociale (NSSF) soient étendues aux travailleurs de l’économie informelle, une bataille qui semble ardue. « Comme dans de nombreux autres pays, la protection sociale ne concerne que les personnes ayant un emploi formel », explique Samphos. « Les travailleurs de l’économie informelle doivent souvent payer de leur poche des prestations telles que les hôpitaux ou la garde d’enfants ».

En 2022, la Caisse nationale de sécurité sociale a lancé un projet pilote pour les chauffeurs de tuk tuk en partenariat avec IDEA. Samphous explique qu'en fonction des résultats du programme pilote, la NSSF espère étendre sa portée aux vendeurs de rue et aux travailleurs domestiques.Nous continuerons certainement à travailler avec le ministère du Travail sur ce sujet », dit-elle.

Rencontre avec les vendeurs ambulants organisée par IDEA

Une question de genre et de classe

« La majorité des vendeurs de rue au Cambodge sont des femmes, comme 90 % des membres d’IDEA », poursuit Samphous. « Elles ne bénéficient d’aucune protection spécifique, d’aucun congé de maternité et d’aucune garantie. Elles doivent travailler pendant leur grossesse. En raison de leurs revenus généralement faibles, elles ne peuvent pas payer elles-mêmes leur sécurité sociale ou leurs services privés.Après la naissance des enfants, beaucoup de femmes doivent les amener sur leur lieu de travail : il n'est pas rare de voir de jeunes enfants au marché avec leur mère.

Il faut également tenir compte de la classe sociale. De nombreuses femmes travaillant dans l’économie informelle viennent de zones rurales et de familles pauvres. Elles sont confrontées à la discrimination et aux difficultés d’accès lorsqu’elles s’adressent aux hôpitaux publics.Les médecins font souvent preuve de discrimination envers les personnes issues de milieux défavorisés. Dans les hôpitaux, il y a beaucoup de formulaires à remplir et de documents à fournir. Cela peut être très intimidant pour les personnes ayant un faible niveau d’alphabétisation..

Il y a aussi la question des travailleurs âgés. Selon Samphous, 30% des vendeurs ambulants ont plus de 50 ans:cela signifie que les travailleurs ont une probabilité plus élevée de tomber malades et qu’ils pourraient être contraints de travailler jusqu’à un âge avancé.

De nombreux travailleurs pauvres deviennent vendeurs de rue pour joindre les deux bouts, même s’ils ont d’autres emplois ou sources de revenus qui ne suffisent pas à leur survie. Cependant, la réalité du commerce de rue est souvent ignorée. En 2020, le gouvernement a essayé d’introduire une forme d’identification pour les vendeurs de rue qui pourrait les aider à obtenir des licences leur permettant de vendre plus facilement. Mais il y avait un problème fondamental : «Seules les personnes travaillant jusqu'à huit heures par semaine pouvaient s'inscrire. Cela ne reflète évidemment pas la situation de la majorité de nos membres. Les autorités demandent également l’adresse permanente des magasins ou l’adresse du domicile. De nombreux commerçants informels ne sont pas en mesure de fournir ces informations. IDEA a tenté de faire pression pour que cette condition soit supprimée, mais sans succès jusqu’à présent.

La violence des autorités

Les vendeurs de rue, qui travaillent principalement dans des lieux publics, sont souvent confrontés à l’hostilité des forces de police et des autorités. Le Cambodge ne fait pas exception. « Les forces de sécurité tentent de tromper les vendeurs pour les forcer à déplacer leurs stands », poursuit Samphous. « Ils essaient de les faire s’éloigner des routes. Il y a aussi le problème de l'extorsion : certains vendeurs finissent par payer beaucoup d'argent à différentes autorités, et ce de manière non conforme à la loi. Nous ne savons jamais à qui nos membres finissent par donner de l'argent. ».

IDEA a identifié un problème de sécurité routière. « Les routes au Cambodge sont petites et il y a beaucoup d’embouteillages. Les vendeurs risquent d’être impliqués dans des accidents de la route.

Plaidoyer mondial pour l’extension de la protection sociale

IDEA est l'un des nombreux affiliés de StreetNet qui militent en faveur de l'extension de la protection sociale aux travailleurs de l'économie informelle. Vous pouvez consulter ici d'autres ressources sur les revendications des travailleurs de l'économie informelle auprès des décideurs et sur les efforts déployés pour combler les lacunes via les coopératives :

• Lutter pour nos droits – Pourquoi nous avons besoin d’une protection sociale maintenant !
• En savoir plus sur la protection sociale financée par l'État au Kenya
• Favoriser la protection sociale dans l'économie informelle : enseignements tirés des programmes dirigés par les travailleurs au Nigéria, en Ouganda et au Togo

Des vendeurs ambulants se réunissent dans les locaux d'IDEA

Le rôle de la solidarité internationale

Les membres d’IDEA sont pris pour cible en raison de leur implication dans un syndicat indépendant. « Si certaines personnes parlent ou s’exposent lors d’événements, la police peut les cibler », raconte Samphos. « Parfois, on leur demande de se retirer du militantisme syndical en échange d’un espace sécurisé pour vendre ».

« C'est pourquoi » conclut Samphous «Il est également important de construire des réseaux internationaux. Nous sommes affiliés à StreetNet, IDWF et nous travaillons beaucoup avec Oxfam. Construire une solidarité internationale, c’est construire du pouvoir ».