Lutte Collective est une nouvelle série d’articles de StreetNet International qui vise à partager et à mettre en évidence les nombreuses façons dont les vendeurs de rue, les marchands ambulants, les commerçants transfrontaliers et d’autres travailleurs de l’économie informelle se sont rassemblés pour provoquer le changement et lutter pour leurs droits.

En prévision de la Journée internationale des vendeurs de rue le 14 novembre, nous avons discuté avec Pat Horn, conseiller principal de StreetNet, de la manière dont l'organisation a été créée et de l'importance pour les vendeurs de rue et autres commerçants informels de s'auto-organiser et de promouvoir la solidarité internationale. Vous pouvez écouter une version podcast de cet article ici.

StreetNet International a été officiellement lancé le 14 novembre 2002. L’histoire de la fondation de l’organisation et de ce qu’elle a accompli depuis lors témoigne de ce que les travailleurs de l’économie informelle peuvent accomplir lorsqu’ils sont organisés et parlent d’une seule voix.

Pionnier de l'auto-organisation informelle
travailleurs de l'économie

L'organisation qui allait révolutionner l'organisation des travailleurs de l'économie informelle fut la Self-Employed Women's Associations (SEWA), créée en Inde en 1972. Elle commença à organiser les travailleuses de l'économie informelle, en commençant par les travailleuses à domicile, et fut établie en tant que syndicat, une innovation unique qui contredisait la pensée traditionnelle selon laquelle les travailleurs ne pouvaient être reconnus comme tels que s'ils avaient un employeur officiel. Au départ, la SEWA n'avait pas le droit de s'enregistrer en tant que syndicat en Inde, mais SEWA a fait valoir que « Un syndicat n’était pas nécessairement contre un employeur, mais pour l’unité des travailleurs ». C’est ainsi qu’il fut finalement enregistré comme syndicat en avril 1972.

« SEWA était une organisation dont la fondatrice – Ela Bhatt
– avait une grande vision du travail international et de la solidarité », déclare Pat Horn,
coordinateur international fondateur de StreetNet. Pat était déjà un
syndicaliste lorsqu'elle a commencé à prendre conscience des problèmes de droits du travail dans le
économie informelle. Après une visite d'étude de deux semaines en Inde en 1993, passée avec
Le département d'organisation de la SEWA, Pat, a pris note de l'engagement de la SEWA envers les travailleurs
contrôle et une manière ascendante de structurer les syndicats.

Cette expérience l'a inspirée, ainsi que d'autres femmes, à
créer le syndicat des femmes indépendantes (SEWU) en Afrique du Sud en 1994. SEWA
puis les a invités à rejoindre un groupe d’organisations luttant pour une
convention internationale sur les droits des travailleurs à domicile, qui finirait par
devenez Convention de l'OIT sur le travail à domicile (C177), adopté en 1996.

Bien que la stratégie internationale de SEWA ait été
initialement axés sur les travailleurs à domicile, ils avaient également commencé à réfléchir à
stratégies internationales pour d'autres secteurs de l'économie informelle.
réunion internationale a été organisée à Bellagio, en Italie, en 1995, avec
des représentants de 11 pays qui organisaient des vendeurs de rue –
dont SEWU. C'est là que l'idée de créer StreetNet est née.
Pat explique : « Cela a été directement influencé par SEWA ».

Il y avait un besoin criant d’une coopération internationale
solidarité entre les travailleurs de l’économie informelle parce qu’ils n’étaient toujours pas
reconnus par les syndicats officiels. Les syndicats de l'époque étaient organisés
au niveau international par l’intermédiaire de la Fédération syndicale mondiale (FSM), la
Confédération internationale des syndicats libres (CISL) et également le World
Conférence du Travail (WLC) – ces deux dernières fusionnèrent plus tard pour former l'Internationale
Confédération syndicale internationale (CSI) qui existe aujourd'hui.

Comme l’explique Pat, « aucun de ceux-ci n’était vraiment inclus
travailleurs informels, sauf dans certains cas où les syndicats commençaient à
élargir leur champ d'action, mais cela ne se produisait pas de manière généralisée à l'époque
« Nous avons commencé ce travail dans les années 1990 ».

Il y avait cependant des avant-gardistes dans les syndicats. En Afrique, le Ghana Trades Union Congress a commencé à organiser les travailleurs de l’économie informelle du secteur agricole dès 1979. Lorsque le secrétaire général Kwasi Adu-Amankwah s’est rendu compte que la main-d’œuvre du Ghana était en grande partie dans l’économie informelle, il a commencé à influencer le Ghana Trades Union Congress pour qu’il organise les travailleurs de l’économie informelle dans d’autres secteurs.

L'Union internationale des industries alimentaires, agricoles,
Associations des travailleurs de l'hôtellerie, de la restauration, du tabac et des branches connexes (UITA),
qui a travaillé avec SEWA et auquel le Congrès des syndicats du Ghana était
également affilié, était le point d'entrée des travailleurs de l'économie informelle
organisations dans le mouvement syndical formel.

StreetNet est né de tout cela
intersections des mouvements syndicaux formels et informels et en grande partie parce que
il y avait des gens prêts à réfléchir aux droits du travail d’une nouvelle manière.

Comme l’explique Pat, « la vision est venue de nombreuses personnes différentes qui s’intéressaient aux travailleurs de l’économie informelle. Il est certain que le leadership féminin de la SEWA a joué un rôle extrêmement important à cet égard. Mais l’interaction avec des personnes comme Kwasi Adu-Amankwah du Congrès des syndicats du Ghana l’a également été. »

La vision et la création de StreetNet étaient une
effort collaboratif de différentes personnes, dont beaucoup avaient de l'expérience dans le domaine
mouvement syndical formel comme Pat et Ela Bhatt. Ils avaient un
engagement à créer un espace international dans lequel les travailleurs de différentes
les secteurs de l’économie informelle pourraient bénéficier de la solidarité internationale
L'un et l'autre.

Lors de cette première réunion à Bellagio en 1995,
les participants de 11 pays ont identifié les principaux problèmes affectant la rue
vendeurs et autres commerçants informels : harcèlement, expulsion des espaces de vente,
manque de reconnaissance par les autorités. Il y avait aussi des problèmes secondaires, comme une
manque d'accès au crédit. Mais les principaux problèmes étaient liés au manque de travail
sécurité.

Inspiré par SEWA, il a été décidé de StreetNet
aurait également une structure ascendante axée sur le contrôle des travailleurs. Comme Pat
explique : « Nous avons réalisé que nous ne devrions pas essayer d'étendre un syndicat formel
structure, mais partons réellement des besoins des travailleurs ».

Mise en place de StreetNet

En 2000, une période préparatoire de trois ans a commencé
pour créer StreetNet en tant qu'organisation. Trois ateliers régionaux ont été organisés
à Lima, au Pérou (2001) ; à Patna, en Inde (2002) et à Accra, au Ghana (2002).
Les ateliers ont été axés sur les débats autour de la nécessité d'une organisation internationale
Fédération des vendeurs de rue, et si oui, qu'était-elle censée faire ?

Les discussions ont été orientées autour de quatre axes principaux
questions:

• Comment s'assurer que nous pouvons maintenir la condition des femmes
  direction,
  considérant que la vente est un secteur de l’économie informelle, à prédominance féminine, et
  Les syndicats traditionnels sont-ils en proie à la domination masculine ?
• Quelle devrait être la relation entre le
  organisation et partis politiques, pour être sûr qu'il ne puisse pas être acheté ?
• Comment l'organisation peut-elle être financièrement
  autosuffisant,
  éviter le modèle des ONG qui font souvent la queue pour les bailleurs de fonds ?
• Quelle devrait être la relation entre les
  organisation avec des ONG, étant donné que ces organisations sont généralement des prestataires de services et non des représentants
  des membres ?

La question du leadership féminin a été décisive
un et cela a été intégré dans l'organisation même des ateliers. Pat se souvient
« Nous avons fait en sorte que ces réunions ne soient pas dominées par les hommes. Nous avons dit :
peut envoyer deux personnes, dont au moins une femme. Ou s'il n'y a qu'une seule personne,
nous avons parfois demandé d'envoyer une représentante féminine. Pour nous assurer que les réunions étaient dominées par
femmes dans le secteur.

Dans les trois ateliers, il a été décidé qu'il
devrait y avoir un quota de 50% pour les femmes, qui existe toujours Constitution de StreetNet. La constitution et les procédures électorales ont été rédigées pour garantir la
les quotas seraient pratiqués de manière efficace et non comme une forme de symbolisme.

Concernant la relation entre StreetNet et
partis politiques, c'était aussi un sujet préoccupant, comme l'explique Pat : « Nous
J'ai remarqué que presque partout, les vendeurs ambulants étaient traités comme de la chair à canon
par les politiciens. Ils venaient et faisaient toutes sortes de promesses avant
élections, obtenir les votes du peuple ou même essayer de contrôler les vendeurs de rue
organisations. Après les élections, tous
les promesses seraient oubliées". Finalement, il a été décidé que StreetNet
ne pas être aligné avec aucun parti politique, mais les affiliés seraient libres d'avoir
leurs propres politiques autonomes à cet égard.

En ce qui concerne les finances, il a été décidé de s’efforcer
pour atteindre l'autosuffisance financière afin d'éviter que l'organisation ne soit
axé sur les donateurs.

Enfin, sur la question des ONG, il était clair
ces types d'organisations ne devraient pas être affiliées à StreetNet, ni avoir le
droit de se présenter aux élections pour des postes de direction. Seules les organisations fondées sur l'adhésion
les organisations qui organisent les vendeurs de rue et les commerçants informels pourraient être
affiliée, afin de garantir qu’elle demeure véritablement représentative des travailleurs.

En novembre 2002, StreetNet a été lancé avec trois régions fondatrices : l’Afrique, l’Asie et l’Amérique latine. Bien que l’objectif de l’organisation était de s’étendre au reste du monde – ce qui a finalement été le cas – sa création à partir du Sud global était une décision politique consciente.

Du Sud global au reste du monde : perturber la domination du Nord

Depuis les années 1990, lorsque les représentants de
Les travailleurs de l’économie informelle ont commencé à participer aux discussions à l’OIT en raison de la
Lors du projet de Convention sur les travailleurs à domicile, il était clair que leur présence était controversée.
Pat se souvient : « Ce n'était pas toujours une expérience agréable parce que nous n'étions pas tout à fait
accepté à cette époque.

Des organisations telles que SEWA et SEWU ont fait pression
le groupe des travailleurs pour la Convention, mais bien que la majorité soit
sympathique, il y avait encore une hostilité notable de la part de certains syndicats.
Ce manque de reconnaissance provenait surtout du Nord.

« Il y avait cette domination du Nord. » Pat
dit : « Nous ferions pression sur le
syndicats africains francophones et nous entamerions la discussion et
quelqu'un de France parlait et ensuite les pays africains francophones étaient
suivant la France, au lieu de ce qui a été convenu avec nous au sein du caucus. Au début, nous pensions que c'était
malentendu, mais ensuite nous avons vu qu'il y avait une véritable domination du Nord.
avoir des tentatives de la part des syndicats
du Sud global pour sortir de cela, mais cette influence était très
difficile à secouer. Cela a tout simplement imprégné. Et nous avons réalisé que c'était
en raison de la manière dont les syndicats ont débuté, dont les valeurs ont émergé du monde industriel
« La culture du Nord global. »

Les participants du Nord global,
y compris de nombreux syndicats, ne pouvaient pas comprendre l’économie informelle
enjeux et revendications des travailleurs de l’économie informelle des pays du Sud.
En outre, les syndicats dominés par les hommes dans les pays du Nord ont sapé les principes traditionnels
cultures de certains endroits du Sud global, comme certaines parties de l’Afrique de l’Ouest,
dans laquelle une culture matriarcale de gestion du marché existait encore dans le secteur informel
économie et a abouti à un leadership traditionnel fort des femmes. Dans StreetNet
Lancement international à Durban en novembre 2002, certains des participants masculins
s'opposaient au quota de 50% de participation des femmes dans toutes les structures
et les activités de l'organisation. Ils
faisaient la promotion d'un quota de 30 %. Mais après
les femmes d'Afrique de l'Ouest ont fait une contre-proposition d'un quota de 80% conformément à la
démographiques sur le terrain dans leurs pays, ceux qui proposent 30% ont rapidement abandonné
cette proposition et a adhéré au quota de 50%, qui a été adopté.

D’après
Pat, ces influences « ont fourni
une base pour développer une organisation forte contrôlée par les femmes, mais seulement si nos origines
venait du Sud global. C'est pourquoi il s'agissait d'une décision politique délibérée –
Commençons ce mouvement à l'opposé de la manière dont le commerce formel
le mouvement syndical a commencé – commençons-le par le Sud, nous nous étendrons à
partout dans le monde, mais nous ne voulons pas que les gens du Sud trouvent des gens
Le Nord a déjà fixé l'ordre du jour. Nous voulons que ce soit l'inverse.
autour. Quand les gens du Nord nous rejoindront, ils trouveront des gens du Sud
« Nous avons déjà fixé l’ordre du jour. »

Une autre différence entre le Nord global et
Le Sud global, lorsqu’il s’agissait de ces questions, était le niveau d’acceptation de la
l'économie informelle comme partie intégrante de leurs sociétés respectives.
Europe et Amérique du Nord : la question migratoire occupe de nombreuses discussions
En ce qui concerne les travailleurs de l’économie informelle, dans les pays du Sud, les migrants ne sont généralement pas
la majorité de l'économie informelle.

Cependant, les travailleurs de l’économie informelle, migrants ou non, existent bel et bien dans les pays du Nord et certains d’entre eux se tournent vers les pays du Sud pour trouver des solutions. Des syndicats de ces travailleurs ont commencé à apparaître en Europe et en Amérique du Nord. Pat met en avant un exemple notable : le « mouvement des travailleurs exclus » aux États-Unis, qui a commencé par l’organisation des migrants dans le « travail atypique » et a développé une coopération avec la principale fédération syndicale du pays, l’AFL-CIO.

Reconnaissance de StreetNet à l'échelle internationale
mouvement ouvrier

Lorsque les organisations de travailleurs de l’économie informelle
a commencé à participer aux Conférences internationales du travail de l'OIT, une
Le problème qui s'est posé était que les travailleurs de l'économie informelle étaient en grande partie des travailleurs indépendants
et, en tant que tels, ils n’appartenaient pas au groupe des travailleurs, mais en tant qu’entrepreneurs avec
les employeurs.

La réponse de Pat aux employeurs était claire : « En
vos rêves. Nous sommes une organisation de travailleurs".

La question de la position de classe, lorsqu'il s'agit de
les vendeurs de rue et autres travailleurs de l’économie informelle, est crucial, et StreetNet a
a toujours souligné que les vendeurs de rue et les commerçants informels sont, en effet, des travailleurs
même s'ils sont des travailleurs indépendants.
En 2002, l’OIT les a officiellement définis comme des « travailleurs à leur propre compte ».

De nombreuses personnes appartenant à l’économie informelle
Les organisations de travailleurs sont issues des syndicats. Peu à peu, ces organisations ont été acceptées
par le mouvement ouvrier.

La SEWA a été acceptée comme membre de l'OIT
structures, en tant que syndicat. StreetNet a ensuite suivi le mouvement en devenant le premier syndicat mondial
fédération spécifique à un secteur de l'économie informelle. StreetNet a été accréditée pour la première fois
par l'OIT en 2004 pour se rendre aux conférences internationales du travail, en participant à
sur un pied d’égalité avec les syndicats internationaux, mais d’autres organisations internationales informelles
Les organisations économiques ont également été accréditées, notamment WIEGO et
la Fédération internationale des travailleuses domestiques.

En 2003, un Comité international de coordination
(ICC) pour l'organisation des travailleurs de l'économie informelle a été créée
conférence internationale sur l'organisation des travailleurs de l'économie informelle
Ahmedabad, Inde – composé de StreetNet, SEWA, Ghana Trades Union Congress,
Congrès du travail nigérian et la Confédération syndicale des travailleurs de la
Amériques.

Selon Pat, « Nous avons créé ce lâche
structure pour travailler sur l'environnement organisationnel international à décomposer
certaines de ces résistances à nos organisations, qui se trouvaient à divers endroits,
et d'amener le mouvement syndical à adopter un état d'esprit plus positif à l'égard
travailler avec des organisations de travailleurs de l’économie informelle fondées sur l’adhésion.

Finalement, les organisations de travailleurs du
l’économie informelle est devenue plus acceptée par le mouvement syndical international,
a commencé à se rendre régulièrement aux conférences internationales du travail et au comité directeur
le comité a été dissous.

Le mouvement syndical formel est aujourd’hui beaucoup plus ouvert, tolérant et solidaire envers les travailleurs de l’économie informelle. Pour Pat, c’est sans aucun doute l’une des grandes réussites de StreetNet jusqu’à présent : « avoir créé une organisation capable de fonctionner au sein de l’OIT et d’utiliser des plateformes internationales comme celle-ci, qui a pu élargir la vision du mouvement syndical sur l’organisation des travailleurs informels ».

Unir les vendeurs de rue de toutes les nations

StreetNet a été une innovation pour le secteur informel
commerçants au niveau local et national car cela leur a permis de devenir
plus fortes et créer des structures démocratiques. Comme l'explique Pat :

« Mettre en place quelque chose comme StreetNet et
être accepté par le mouvement syndical international a été un stimulant pour
organiser le secteur selon les principes des syndicats démocratiques.
les organisations de vendeurs de rue qui existaient auparavant étaient très vulnérables
direction de type mafieux. Pour les sortir de l'emprise de la direction de type mafieux,
et organisés de manière plus démocratique sous le contrôle des travailleurs, les processus impliqués
lors de la mise en place de StreetNet, nous avons contribué à cela – à la création d’une organisation, ce qui a conduit à plus
organisations démocratiques plus compatibles avec le syndicat
mouvement. Les syndicats étaient autrefois terrifiés par les chefs de la mafia. Mais maintenant
ce n’est plus le personnage principal du mouvement.

Non seulement cela, mais StreetNet et d’autres
Les alliances sectorielles mondiales ont également contribué à unir les acteurs informels.
travailleurs de l'économie au niveau national dans de nombreux pays. « Il est certain
a encouragé les organisations à devenir plus unies que ce que nous avons constaté sur le terrain
dans les années 1990, il y avait beaucoup d'associations concurrentes qui ne pouvaient jamais parler
d’une seule voix, et n’ont donc jamais été pris au sérieux par les autorités »,
dit Pat.

Bien que StreetNet n’organise pas directement
vendeurs de rue par lui-même, l'un de ses objectifs était de persuader les associations de
fusionner en organisations et fédérations nationales, afin qu'elles puissent se parler
voix unie et avoir une plus grande influence.

StreetNet a également contribué à plus
organisations en démontrant l’importance des vendeurs de rue et autres
travailleurs de l’économie informelle au mouvement syndical, qui a conduit les syndicats
des pays comme le Bangladesh et le Népal pour initier la création de nouveaux secteurs informels
syndicats de travailleurs de l'économie.

Cependant, à mesure que StreetNet s'est développé, un besoin important est apparu.
est devenu évident. « Nous avons réalisé que les organisations existent partout et que les gens sont
plus d'acceptation de la nécessité de ces organisations, mais comment influencer la
la vie des vendeurs de rue ? Nous avons réalisé que nous devions équiper les organisations
« compétences de négociation collective » ; résume Pat.

À partir de 2012, StreetNet a mené des recherches
sur les types de négociations qui se déroulent déjà spontanément et qui ont commencé à
proposer des cours de compétences en négociation aux affiliés, mais également à l'équipe de StreetNet
lui-même. Certains dirigeants des filiales de StreetNet sont des experts en négociations et
ont réussi à faire pression pour des lois importantes et à accéder à un dialogue social clé
espaces. Mais d'autres sont encore en train d'apprendre à le faire. Même dans les pays où
les travailleurs de l’économie informelle sont affiliés à des syndicats nationaux, il est toujours
un défi pour adapter les structures formelles de négociation entre les travailleurs et
employeurs, aux négociations qui ont lieu entre les travailleurs informels
représentants et autorités.

« La capacité des organisations à influencer la planification de la réglementation du commerce de rue est très inégale dans certains pays », souligne Pat. « Bien sûr, ce n'est pas StreetNet qui va sur place et négocie, mais la filiale de StreetNet qui bénéficie du soutien de StreetNet International et de la formation qu'elle a dispensée aux dirigeants sur les techniques de négociation, et qui peut citer des exemples d'autres pays – ce qui intimide vraiment les municipalités, car elles réalisent qu'elles ont affaire à des personnes qui comprennent ce qui se passe au niveau international, ce qui aide aussi ».

Le fait que les organisateurs et les affiliés de StreetNet travaillent ensemble pour collecter des informations est également important, car cela permet d’avoir une vue plus détaillée de ce qui se passe exactement sur le terrain. Avoir un impact direct sur la vie des vendeurs de rue et autres commerçants informels reste la priorité.

« Plus une organisation est forte, plus elle est capable d’avoir un impact sur le terrain. Si elle devient une grande organisation et n’accomplit rien, les gens la quittent. Les organisations qui sont grandes et qui le restent ont réussi à accomplir certaines choses et les gens restent avec elles parce que quelque chose a changé dans leur vie », explique Pat. « Je considère que c’est le plus grand succès de StreetNet, le fait qu’elle ait un impact sur le terrain dans de nombreux pays ».

Journée internationale des vendeurs de rue

StreetNet a mené des campagnes fructueuses depuis ses débuts, dont les plus influentes sont probablement les campagnes « Villes de classe mondiale pour tous » qui ont suivi la Coupe du monde de la FIFA en Afrique du Sud (2010) et au Brésil (2014). Les méga-événements étant souvent une excuse pour les municipalités pour « nettoyer » les rues et expulser les vendeurs, StreetNet a riposté de manière stratégique et a mobilisé ses membres et d’autres mouvements sociaux et groupes de la société civile pour défendre les droits des commerçants informels et d’autres groupes sociaux marginaux organisés avec lesquels ils se sont unis.

Il y a eu également une autre campagne visant à créer un Nouveau Manifeste pour les vendeurs de rue et autres commerçants informels, qui a donné lieu à plusieurs ateliers dans différents pays – mais cette campagne n’a pas été aussi efficace et le Nouveau Manifeste n’a jamais été achevé.

Cependant, la campagne la plus largement mise en œuvre par les organisations affiliées est la Journée internationale des vendeurs de rue, célébrée le 14 novembre de chaque année.

Adoptée en 2012, elle marque le lancement de StreetNet le 14 novembre 2002. Chaque année, des organisations de vendeurs de rue et autres commerçants informels du monde entier célèbrent cette journée dans leurs pays et leurs villes. Elles organisent des événements, partagent des informations et des documents sur les réseaux sociaux et suscitent la solidarité internationale.

Cette année marquera le 18e anniversaire de StreetNet^th anniversaire, et son existence n'a jamais été aussi importante. La pandémie de COVID-19 a démontré le besoin urgent de reconnaissance des travailleurs de l’économie informelle et StreetNet a travaillé dur pour s'assurer que personne ne soit laissé pour compte.

Après 18 ans, les vendeurs de rue et autres commerçants informels sont aujourd'hui mieux organisés, plus unis et ont réussi à faire valoir leurs revendications dans l'agenda mondial. Nous continuerons à honorer l'héritage de StreetNet et à faire de notre devise une réalité : Rien pour nous sans nous !

Restez à l’écoute pour en savoir plus sur les célébrations de cette année et sur la manière de soutenir les vendeurs de rue et autres commerçants informels !