par Oksana Abboud, organisatrice de StreetNet

Les 28 et 29 novembre 2018, un atelier régional intitulé « Négociations directes des travailleurs de l’économie informelle sur la mise en œuvre du Cadre et du Plan d’action de l’ASEAN sur la Déclaration visant à renforcer la protection sociale » a eu lieu dans la ville de Hanoi, au Vietnam.

Il s'agissait d'un événement de suivi après la visite d'exposition entre les organisateurs et les dirigeants des syndicats et des ONG de l'ASEAN du Cambodge, du Vietnam et du Laos à l'Académie SEWA, en Inde, qui a eu lieu du 2 au 9 décembre 2017.

L'atelier a été organisé dans le cadre du projet de partenariat StreetNet-OXFAM visant à : obtenir un retour d'information des membres de la délégation de l'ASEAN sur les leçons apprises et les progrès réalisés vers des mesures pratiques concernant le plan d'action organisationnel sur les travailleurs de l'économie informelle ; identifier les défis/lacunes actuels dans trois pays de l'ASEAN et élaborer un futur plan d'activités pour les trois prochaines années du projet afin de promouvoir la participation des représentants des travailleurs de l'économie informelle aux négociations directes.

Au total, 30 participants ont assisté à l'atelier. Cinq personnes du Laos (LFTU et responsable du programme OXFAM Laos), quatre personnes du Cambodge (IDEA), neuf participants de VGCL, Vietnam. Des représentants d'autres ONG locales, telles que GFCD, LIGHT, Women's Union et OXFAM Vietnam Officer ont également assisté à l'atelier, qui était organisé par la Confédération générale du travail du Vietnam, organisation partenaire de StreetNet depuis 2014.

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Oksana Abboud, organisatrice de StreetNet, a souhaité la bienvenue aux participants et a brièvement présenté l'atelier, ses objectifs et ses attentes ainsi qu'une préhistoire du partenariat avec OXFAM dans la région de l'Asie du Sud.

Frère Duc Vu Anh, directeur du département d'organisation de la VGCL, a souhaité la bienvenue aux participants et a exprimé la volonté de la VGCL de travailler conjointement avec StreetNet sur l'organisation des travailleurs de l'économie informelle au Vietnam alors qu'ils ont adopté une nouvelle résolution lors de leur dernier congrès de la VGCL (septembre 2018) sur l'organisation des travailleurs de l'économie informelle et leur structuration en famille VGCL.

Frère Duc a également remarqué que grâce à la syndicatsIls essaient d'organiser les travailleurs de l'économie informelle en leur fournissant des connaissances et en les sensibilisant. Ils essaient de les inclure dans la sécurité sociale et les contrats de travail, par exemple, comme c'est le cas pour les travailleurs domestiques. Il existe également des services juridiques gratuits ou des formations sur la santé et la sécurité pour les travailleurs de l'économie informelle. Dans ce contexte, le Frère Duc a remercié StreetNet et Oxfam d'avoir fourni une telle plateforme pour amener les organisations à faire mieux pour les travailleurs de l'économie informelle.

L'atelier a comporté plusieurs sessions au cours desquelles une méthodologie différente a été utilisée. Au cours de la première session, les équipes nationales ont présenté les leçons tirées de la visite d'exposition en Inde, en soulignant ce qui peut être reproduit dans leurs pays, quand et comment.

Les trois pays ont noté que la visite d'exposition en Inde était très utile et instructive car ils ont tous beaucoup appris de SEWA (Self-Employed Women Union), qui organise des modèles à utiliser pour les travailleurs de l'économie informelle, comment établir des comptes d'épargne pour les membres et fournir des services pour eux et les membres de leur famille ; comment gérer le recyclage et organiser les ramasseurs de déchets ; comment évoluer vers la formalisation de l'économie informelle et comment motiver les travailleurs, en particulier vers le régime de sécurité sociale, principalement le régime de santé.

M. Vu Minh Tien, directeur de l’Institut des travailleurs et des syndicats du Vietnam, a rapidement présenté la situation de l’économie informelle au Vietnam, soulignant les grands changements survenus dans le monde du travail au cours des dix dernières années. Il a également soulevé la question du manque de sécurité sociale pour les travailleurs informels.

L’analyse des défis auxquels sont confrontés les travailleurs de l’économie informelle dans trois pays, en mettant l’accent sur le secteur du commerce, et la recherche de solutions pratiques au sein des organisations pour relever ces défis ont été l’un des sujets de la session suivante. Travaillant en groupes par pays, les participants ont identifié tous les défis auxquels sont confrontés les vendeurs de rue et de marché et ont suggéré des solutions, à savoir : utiliser les nouvelles technologies pour diffuser des informations, notamment sur la contribution des femmes vendeuses de rue à l’économie nationale, créer des groupes sur les réseaux sociaux, renforcer les programmes éducatifs pour sensibiliser les commerçants, continuer à faire plus de recherche et de plaidoyer pour la garde d’enfants pour les vendeurs de rue, etc.

À la fin de la première journée d'atelier, VGCL a organisé une réunion avec les dirigeants du syndicat des enseignants de maternelles privées de la ville de Hanoi.

Trois enseignants, dirigeants et militants du syndicat ont partagé l'expérience de leur activité et la manière dont ils tentent de négocier avec le propriétaire de l'école maternelle les nombreux problèmes auxquels ils sont confrontés sur leur lieu de travail.

La deuxième journée a été consacrée au Cadre et au Plan d’action de l’ASEAN sur la Déclaration visant à renforcer la protection sociale et à la planification des activités futures.

Liza Ordonez, coordinatrice du programme de protection sociale du bureau d'Oxfam au Cambodge, a présenté le cadre et le plan d'action de l'ASEAN sur la Déclaration pour le renforcement de la protection sociale via un appel vidéo Skype.

Liza s’est concentrée sur les objectifs de la Déclaration ainsi que sur sa mise en œuvre par les gouvernements de l’ASEAN, qui devraient être appliqués conformément aux lois et politiques nationales des États membres respectifs de l’ASEAN, à la protection sociale définie au niveau national et à ses priorités nationales.

Oksana Abboud a fait une présentation sur la situation de la protection sociale pour les travailleurs de l'économie informelle en Afrique, en se concentrant sur l'Agenda social 2063 de l'Union africaine et sur certains pays pour montrer comment les travailleurs initient et promeuvent des régimes d'assurance sociale et de sécurité sociale ascendants.

Le représentant de l'IDEA a brièvement informé de la situation générale de la protection sociale au Cambodge, en mettant l'accent sur le projet de loi sur la protection sociale qui inclura les travailleurs de l'économie formelle et informelle.

Au cours des sessions suivantes, les participants ont travaillé à l'identification des éléments manquants de la protection sociale pour tous les travailleurs ; à l'élaboration de plans sur ce qui peut être fait par l'organisation aux niveaux local, national et régional pour l'organisation et les négociations pour les travailleurs de l'économie informelle (en tenant compte du cadre et du plan d'action de l'ASEAN sur la Déclaration pour le renforcement de la protection sociale).

La planification des activités pour les trois prochaines années du projet a été bien élaborée par les groupes de pays, en donnant la priorité aux formations sur l’organisation des travailleurs de l’économie informelle au Vietnam, au Laos et au Cambodge.

Le discours de clôture a été prononcé par le frère Duc Vu Anh qui a une fois de plus reconfirmé la volonté de VGCL d'organiser et de protéger tous les travailleurs au Vietnam en partenariat étroit avec StreetNet et OXFAM.