15 Septembre, 2016
Le 12e Forum de la société civile d'Afrique australe s'est tenu au Centre de conférences Lugogo à Mbabane, au Swaziland, du 15 au 17 août 2016. Au total, huit organisations de l'économie informelle de huit pays d'Afrique australe y ont participé, avec la ZCIEA représentée par dix délégués dirigés par la présidente nationale de l'organisation, Lorraine Sibanda.
En tant que point focal de StreetNet International pour l'Afrique de l'Est et l'Afrique australe, la ZCIEA a dirigé les huit organisations de l'économie informelle des pays représentés par l'économie informelle, la Confédération des syndicats d'Afrique australe (SATUCC) représentant les syndicats, la Fellowship of Christian Councils In Southern Africa (FOCCISA) représentant les organisations religieuses et la SADC - CNGO pour les organisations non gouvernementales.
L'atelier régional StreetNet-SATUCC a examiné les résultats de l'atelier de Lusaka sur la recommandation 204 de l'OIT, qui s'est tenu les 28 et 29 juillet. StreetNet a dû faire preuve de créativité pour obtenir l'espace nécessaire pour soumettre ses problèmes au Forum de la société civile.
L'économie informelle a soumis les points suivants au communiqué du CSF :
- 1. Lors de l'atelier de Manzini, les travailleurs informels et les commerçants transfrontaliers du Lesotho, du Malawi, du Mozambique, d'Afrique du Sud, du Swaziland, de Zambie et du Zimbabwe se sont réunis, ont examiné les résultats obtenus à Lusaka il y a deux semaines par les organisations de travailleurs informels et les syndicats appartenant au SATUCC, et ont continué à les développer.
2. Les pays de la SADC identifiés comme ayant réalisé les progrès les plus positifs dans la mise en œuvre de la R204 sont le Malawi, le Mozambique et la Zambie.
3. Sommet des peuples de la SADC du Swaziland. Zimbabwe, Zambie, Afrique du Sud, Swaziland, Mozambique et Botswana.
4. Au Mozambique, les organismes gouvernementaux suivants collaborent directement avec l'Associacao da Economia Informal do Mocambique (AIEMO, affiliée à l'OTM), l'INSS, l'autorité d'enregistrement des entreprises de la BAO, les autorités douanières et accises et les conseils municipaux. Les autorités douanières travaillent avec l'AIEMO dans le cadre de protocoles d'accord à chaque poste frontière, et les conseils municipaux travaillent avec l'AIEMO dans le cadre de protocoles d'accord dans chaque ville.
5. Les participants du Lesotho, de l’Afrique du Sud et du Swaziland ont fait état de l’unilatéralisme des gouvernements et de leurs tendances persistantes à prendre des décisions les concernant en leur absence.
6. Au Zimbabwe, le gouvernement a utilisé la R204 comme un outil pour trouver de nouveaux moyens de gagner de l’argent au détriment des travailleurs de l’économie informelle. La plus vicieuse d’entre elles est la fameuse ordonnance SI64 qui interdit les importations de produits essentiels par les commerçants transfrontaliers.
7. Les participants appellent les chefs de gouvernement de la SADC à demander au gouvernement zimbabwéen d’abandonner immédiatement le SI64.
8. La différence essentielle entre les exemples positifs cités au Malawi, au Mozambique et en Zambie réside dans l’implication des travailleurs organisés de l’économie informelle dans les processus de mise en œuvre, par opposition à l’unilatéralisme des autres gouvernements de la SADC. Le slogan de tous les travailleurs organisés de l’économie informelle reste : Rien pour nous sans nous !
9. Les participants ont appelé à la simplification du commerce transfrontalier informel au sein de la SADC et à la mise en place du STR (régime commercial simplifié) au moyen de négociations bilatérales entre davantage de pays, dans l’intérêt des moyens de subsistance des CBT informels les plus pauvres, dont la plupart sont des femmes. Le Secrétariat de la SADC doit se mettre au travail dès que possible pour lancer ces programmes.
10. Les travailleurs de l’économie informelle demandent la nomination d’un ambassadeur de la SADC pour la mise en œuvre de la R204 – cet ambassadeur devrait être le président de l’un des pays ayant identifié les meilleures pratiques.Alawi, Mozambique et Zambie.
11. Les participants appellent au rétablissement du tribunal de la SADC.
12. Les participants demandent un calendrier pour la mise en œuvre de la R204 dans la SADC. Le premier rapport, qui devrait être reçu dans les 6 mois, devrait préciser le calendrier de mise en œuvre. Les travailleurs de l’économie informelle doivent recevoir des rapports d’étape chaque année après les réunions des chefs d’État de la SADC.
Le Forum de la société civile a été immédiatement suivi par le sommet des peuples de la SADC à Manzini, où l'économie informelle, par l'intermédiaire de la ZCIEA, a dirigé un groupe de travail sur le commerce et la dette. Le groupe de travail a soumis les mêmes points du CSF pour être incorporés dans le communiqué du sommet des peuples à soumettre au sommet des chefs d'État de la SADC au Swaziland.
La déclaration finale Le texte de l'atelier du Swaziland, qui est devenu partie intégrante de la déclaration du Forum de la société civile de la SADC à la réunion des chefs d'État de la SADC deux semaines plus tard, est disponible ici : 12e Forum de la société civile d'Afrique australe, Commission 6 : Transition de l'économie informelle vers l'économie formelle