Par Oksana Abboud, organisatrice de StreetNet
Du 23 au 25 et du 28 au 30 mars 2016, StreetNet International et la Confédération générale du travail du Vietnam (VGCL) ont organisé conjointement un atelier de formation sur l’organisation de bas en haut pour les syndicats de travailleurs de l’économie informelle à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville respectivement. L’atelier s’inscrivait dans le cadre d’un projet avec Oxfam, Belgique.
Les 40 participants aux deux ateliers étaient des organisateurs et dirigeants syndicaux venus de différentes provinces du Vietnam pour apprendre à organiser les travailleurs informels et à créer des forums de négociation, ainsi que pour partager leurs expériences sur le travail dans les différents secteurs de l'économie informelle.
Le coordinateur international de StreetNet, Pat Horn, et l'organisatrice de StreetNet pour l'Asie et l'Europe, Oksana Abboud, ont animé le cours de formation.
Les principaux objectifs des ateliers étaient :
- Aider les syndicats à apprendre comment impliquer les travailleurs et les membres dans des stratégies d’organisation de la base vers le haut ;
- Acquérir des compétences en matière de négociations participatives ;
- Comprendre toutes les étapes des processus de négociations collectives ;
- Développer des lignes directrices d’action qui peuvent être utilisées par les organisateurs comme guide pour les méthodes d’organisation de bas en haut.
L'atelier de Hanoi a été ouvert par Dang Trung Dung, directeur adjoint du Département international de la VGCL. Dans son discours de bienvenue, le frère Dung a souligné que le secteur informel doit être reconnu et correctement défendu au niveau national. À cette fin, une politique spéciale doit être élaborée et adoptée, a-t-il déclaré. Les syndicats doivent organiser les travailleurs du secteur formel et informel et, avec le soutien de StreetNet et de la VGCL, élaborer un plan d'action à cet égard.
La VGCL a fixé ses objectifs de développement de l’adhésion qui visent à organiser les travailleurs dans des syndicats comprenant jusqu’à 10 millions de membres au total, d’ici la fin de 2016.
Les participants aux ateliers de Hanoi et de Ho Chi Minh Ville, principalement des organisateurs de VGCL de différentes provinces, représentaient différents secteurs de l'économie informelle, à savoir : les pêcheurs, les enseignants des écoles maternelles privées, les migrants, les conducteurs de Seon (tricycles), les vendeurs de marché, les porteurs et les ramasseurs de déchets.
Des représentants d’OXFAM et du Centre de recherche sur le genre, la famille et le développement communautaire (GFCD) ont également assisté à l’atelier.
Le premier jour de l’atelier, Pat Horn a concentré l’attention sur la question de la formalisation, en présentant la recommandation 204 de l’OIT récemment adoptée. Les participants ont été chargés d’identifier les clauses de cette recommandation de l’OIT qui sont les plus importantes et les plus utiles pour la protection des travailleurs informels.
Le deuxième jour, les participants ont dû réfléchir à une gamme de négociations collectives, identifier différents niveaux de négociations, identifier les différences entre les négociations bilatérales et multilatérales ainsi qu’apprendre à utiliser un cadre logique comme outil de planification.
L’activité suivante visait à développer une compréhension des interlocuteurs en négociation, à quoi s’attendre lorsqu’on les approche et à développer une capacité à anticiper les obstacles et les stratégies pour les surmonter.
Dans leur tâche suivante, les participants devaient développer des idées sur la manière d’organiser les négociations en interne, identifier les contraintes de capacité lors des négociations et comprendre toutes les étapes qui constituent un bon processus de négociation.
Le dernier jour de l’atelier, tous les stagiaires ont travaillé à l’identification des cinq éléments les plus importants pour établir un nouveau forum de négociations ; à la discussion des obstacles auxquels ils peuvent être confrontés lors de l’établissement d’un nouveau forum et des moyens de surmonter ces obstacles.
La dernière séance a été consacrée à l’élaboration de lignes directrices pour les méthodes d’organisation de bas en haut.
Il convient de noter que tous les participants aux deux ateliers ont réussi leurs tâches et acquis de nouvelles compétences et connaissances concernant l’organisation des travailleurs informels et la création de forums de négociation dans le secteur informel.
Les participants cambodgiens des associations indépendantes de démocratie de l'économie informelle (IDEA), une filiale de StreetNet, ont assisté au deuxième atelier de formation à Ho Chi Minh-Ville et y ont ajouté de la valeur en partageant leur expérience avec leurs collègues vietnamiens.
En conclusion, on peut affirmer avec certitude que tous les stagiaires comprennent désormais l’organisation ascendante et sont prêts à mettre en pratique leurs connaissances et leurs compétences.
