New Delhi – Plus de dix millions de vendeurs de rue urbains ont trouvé une raison suffisante de se réjouir lorsque la chambre haute du parlement indien a adopté le projet de loi tant attendu sur les vendeurs de rue (protection des moyens de subsistance et réglementation de la vente de rue). Le projet de loi a été adopté par la Lok Sabha l’année dernière. Après l’approbation du président, il s’agirait de la première législation progressiste jamais adoptée par un pays en faveur des vendeurs de rue.
Le projet de loi contient plusieurs dispositions visant à protéger les moyens de subsistance, la sécurité sociale et les droits de l’homme de plus de dix millions de vendeurs ambulants urbains qui sont confrontés à de nombreux obstacles et assauts des organismes municipaux et de la police dans les villes et villages de l’Inde.
L'Association nationale des vendeurs de rue de l'Inde (NASVI), qui a été à l'avant-garde de la lutte des vendeurs de rue pour une législation centrale complète et efficace, a salué l'adoption du projet de loi, a remercié le gouvernement et les partis politiques et a appelé les organisations de vendeurs de rue à organiser des cortèges de victoire dans les villes et les villages.
Les dirigeants des vendeurs de rue qui jeûnaient depuis quatre jours au Jantar Mantar à Delhi ont mis fin à leur grève de la faim illimitée après avoir appris la nouvelle de l'adoption du projet de loi.
Saluant l'adoption du projet de loi par la chambre haute et félicitant le gouvernement et les partis politiques, la présidente nationale de NASVI, Manali Shah, et le coordinateur national, Arbind Singh, ont déclaré : « Nous avons vraiment beaucoup lutté. Nous sommes heureux que le Rajya Sabha ait également adopté le projet de loi. Nous sommes convaincus que le président de l'Inde l'approuvera bientôt et que la législation sera notifiée. Il s'agit sans aucun doute d'un jour mémorable pour des millions de vendeurs ambulants et de marchands ambulants en Inde. Nous appelons les organisations de vendeurs ambulants à organiser des cortèges de victoire dans les villes ».
« Nous avons déclaré à maintes reprises qu’une législation centrale inclusive en faveur des vendeurs de rue est le besoin sociopolitique crucial de l’Inde urbaine. Les villes changent et de nombreuses opportunités se présentent, mais les travailleurs pauvres comme les vendeurs de rue sont privés de ces opportunités. Des millions de vendeurs de rue sont continuellement confrontés à des obstacles et aux assauts des organismes municipaux et de la police dans les villes et villages du pays. La législation centrale a le potentiel de mettre un frein à ces obstacles. L’intégration des vendeurs de rue dans les processus de planification et de développement urbains changerait le visage des villes. La croissance de la ville serait durable et les villes seraient pour tous », ont déclaré les dirigeants de NASVI.
Ils ont ajouté : « La loi inciterait les vendeurs de rue à s'organiser et une tâche majeure serait de garantir la bonne application de la loi ».
La loi stipule qu’au moins 2.5 % de la population d’une ville devrait pouvoir obtenir un certificat de vente et qu’il serait obligatoire de former des comités municipaux et zonaux de vente dans chaque ville. Ces comités seraient composés de 40 % de représentants élus des organisations de vendeurs, de 10 % d’ONG et du reste d’urbanistes, d’administrateurs, de policiers et de représentants élus du peuple.
La législation confère de grands pouvoirs au Comité de vente de la ville (TVC) et lui donne le pouvoir de décider en dernier ressort de presque toutes les questions relatives à la détermination des zones de vente. Elle prévoit également un mécanisme solide de procédure de réclamation. La caractéristique la plus marquante de la législation est son effet prépondérant sur toutes les lois nationales et municipales ainsi que sur les lois de police.
Selon NASVI, l'origine de la législation réside dans le mouvement des vendeurs de rue, le verdict de la Cour suprême de 2010 et la diligence du Comité consultatif national (NAC), qui a ressenti et reconnu les mérites du plaidoyer de NASVI en faveur d'une loi centrale en faveur des vendeurs de rue.
Français « Au cours des trois dernières années, nous avons mené une série de campagnes et collaboré avec le Conseil consultatif national (NAC), le ministère du Logement et de la Lutte contre la pauvreté urbaine (MHUPA) et plusieurs partis politiques et groupes de la société civile. Au départ, le projet de loi sur les vendeurs ambulants a été déposé à la Lok Sabha par la ministre du Logement et de la Lutte contre la pauvreté urbaine de l'époque, Kumari Selja, le 6 septembre 2012. Le projet de loi contenait de nombreuses dispositions clés permettant aux vendeurs d'accéder aux droits et aux prestations, mais présentait également plusieurs lacunes. Lorsque les vendeurs ambulants ont pris connaissance de ces lacunes, ils ont fait entendre leur voix et ont proposé des amendements au projet de loi. Par la suite, le projet de loi a été envoyé au Comité permanent du Parlement », a déclaré un fonctionnaire de NASVI.
En novembre et décembre 2012, NASVI a présenté ses préoccupations et ses propositions d’amendements au projet de loi devant la Commission permanente. Le 13 mars 2013, un grand Parlement des vendeurs ambulants s’est tenu à Delhi. Ce jour-là, la Commission parlementaire permanente sur le développement urbain a déposé son rapport devant les assemblées.
Le 1er mai 2013, le cabinet de l'Union a approuvé la nouvelle version du projet de loi sur les vendeurs ambulants. En août 2013, les vendeurs ambulants de tous les États ont envoyé des milliers de cartes postales et de lettres au président du Congrès et à la présidente de l'UPA, Sonia Gandhi, pour l'exhorter à faire passer le projet de loi.
Le 6 septembre 2013, le projet de loi a été adopté par la Lok Sabha. Au cours des six derniers mois, la NASVI a maintenu son élan et mené une campagne vigoureuse pour garantir l'adoption du projet de loi par la Rajya Sabha.
Le mois dernier, le 31 janvier, NASVI a organisé une nouvelle fois un grand « Rehri Patri Sansad » à Jantar Mantar à Delhi. Le ministre en chef de Delhi, Arvind Kejriwal, y a pris la parole.
Le 3 février, des milliers de vendeurs de rue s'étaient également rendus à la résidence du vice-président du Congrès, Rahul Gandhi, exigeant l'adoption du projet de loi par le Rajya Sabha et la fin de l'extorsion et de la terreur généralisées de la police et des agences municipales.
Il y a deux semaines, NASVI avait également publié une lettre ouverte aux chefs des partis politiques, les exhortant à veiller à ce que le projet de loi soit adopté par le Rajya Sabha.
Le 8 février, près d'un millier de vendeurs de rue ont accueilli les dirigeants du BJP Arun Jaitley et Ravi Shankar Prasad à Patna avec des slogans stridents tels que « Arrêtez de bloquer le projet de loi sur la protection des moyens de subsistance des vendeurs de rue au Rajya Sabha ». Les vendeurs de rue agités ont également marché jusqu'à la résidence de M. Prasad à Patna, l'appelant à veiller à ce que le projet de loi soit adopté par la chambre haute.
Le 11 février, la délégation du NASVI a également rendu visite à la présidente du Lok Sabha, Meira Kumar, au leader du BJP, Rajiv Pratap Rudy, et au ministre de la Jeunesse et des Sports, Jitendra Singh, les exhortant à assurer l'adoption du projet de loi.
Le 16 février, la NASVI a appelé à une grève de la faim illimitée à Jantar Mantar à Delhi pour exiger l'adoption du projet de loi. Trente chefs de file des vendeurs de rue de différentes villes ont entamé leur jeûne, qui a duré quatre jours. Des milliers de vendeurs de rue se sont rendus sur le lieu du jeûne pour soutenir les chefs de file des vendeurs de rue qui ont jeûné.
L'adoption du projet de loi par les deux chambres du Parlement a donné aux vendeurs de rue des raisons suffisantes pour se réjouir et faire la fête dans plusieurs villes. Dans la capitale nationale, les vendeurs de rue ont commencé à organiser des rassemblements de célébration sur leurs marchés.
NASVI, une filiale de StreetNet, remercie le gouvernement et les partis politiques et appelle les vendeurs de rue à célébrer leur victoire dans toutes les villes. Les vendeurs de rue qui jeûnaient à Jantar Mantar à Delhi ont également mis fin à leur grève de la faim illimitée.
