2 mars 2010
« Pourquoi les pauvres devraient-ils être encore plus marginalisés, ou « disparaître » dans les programmes de nettoyage en prévision de l’arrivée des supporters de football ? A 100 jours du début des matchs, l’action officielle envers les pauvres des villes ne répond à aucun critère de fair-play », a déclaré aujourd’hui Pat Horn, coordinateur de StreetNet International.
« Nous voulons que la culture de rue africaine, la musique et la nourriture indigène, les « shisa nyama », les commerçants informels, fassent partie intégrante de l’expérience des visiteurs en Afrique du Sud », a-t-elle poursuivi. « Or, c’est l’inverse qui se produit. Les règlements de la ville hôte interdisent tout commerce à proximité des stades et les droits d’auteur et les accords de la FIFA sont fermement entre les mains des grandes entreprises. Pire encore, dans certains parcs de supporters, comme celui du Cap, les moyens de subsistance des commerçants informels sont menacés, car les sites commerciaux existants seront repris par les concessions officielles de la FIFA. »
Aujourd'hui commence le compte à rebours de 100 jours avant la première Coupe du Monde de football de la FIFA organisée en Afrique du Sud. Alors que la fanfare et la ferveur sportive patriotique s'intensifient, la campagne « Villes de classe mondiale pour tous » (WCCA) attire aujourd'hui l'attention sur le fait que pour la majorité des citadins pauvres, il n'y a peut-être pas grand-chose à célébrer à l'approche des Jeux de la FIFA 2010. Loin de là.
La campagne WCCA, lancée en 2007 par StreetNet International à la Maison COSATU de Johannesburg, a appelé les organisateurs internationaux de football, la FIFA, et les villes hôtes à inclure les populations urbaines pauvres dans leurs plans. Les organisations partenaires de la campagne représentent les vendeurs de rue et de marché, les sans-abri et les habitants des bidonvilles, les enfants des rues et les travailleurs du sexe, ainsi que d’autres organisations de populations urbaines pauvres. La campagne WCCA a demandé une consultation complète sur les plans des événements dans les villes hôtes et a organisé des réunions préliminaires avec les villes hôtes, à l’exception de Tswane et de Durban. Cependant, les deux villes ont décliné plusieurs invitations à rencontrer les partenaires de la campagne pour des consultations et des négociations préliminaires.
Les pauvres des villes risquent d’être perdants si aucune possibilité de participation n’est créée, et le plus souvent, leur expulsion ou leur déplacement est nécessaire sans qu’aucune autre solution ne leur soit proposée. Un quart de la main-d’œuvre sud-africaine est au chômage et n’a d’autre choix que de travailler dans l’économie informelle. On estime qu’environ un quart de la main-d’œuvre travaille dans l’économie informelle en pleine croissance et qu’une grande partie d’entre eux sont des commerçants informels ; la majorité des commerçants informels sont des femmes, qui sont souvent les principales sources de revenus de leur famille. (1)
À l’approche de la Coupe du monde 2010, les Sud-Africains et les fans de football doivent être conscients du coût réel des Jeux de la Coupe du monde de la FIFA pour les populations urbaines pauvres, souvent considérées comme invisibles lors des événements sportifs internationaux :
Durban : les tentatives de démolition d'un marché vieux de 100 ans et les moyens de subsistance de milliers de pauvres urbains sont négligés en pleine récession économique mondiale
Les moyens de subsistance d’environ 10 000 commerçants informels et autres personnes travaillant au Early Morning Market (EMM), un marché centenaire situé dans le quartier de Warwick, un point de repère de la ville, ont été menacés par l’approbation par la ville du réaménagement et des investissements privés, initialement à temps pour la Coupe du monde de 100. La résistance depuis février 2010, lorsque les plans ont été présentés pour la première fois, a pris la forme de manifestations publiques, de mémorandums adressés à la ville et à la province, d’un sit-in et d’interdictions judiciaires visant à empêcher la ville de fermer les portes du marché. Les commerçants informels, les pousseurs de brouettes et autres personnes du EMM ont refusé d’accepter la décision unilatérale de la ville de démolir leur marché et de les déplacer vers une bâche temporaire sans installations commerciales dans la rue Alice voisine. La ville a dépensé plusieurs milliers de rands pour louer la bâche qui n’a jamais été utilisée. Le Early Morning Market et les commerçants informels et les pousseurs de brouettes concernés par le projet de démolition ont demandé – et obtenu avec succès pour le moment – la protection du tribunal pour empêcher la ville d’aller de l’avant.
Avant 2005, la ville de Warwick avait été saluée pour son projet de rénovation urbaine, considéré comme une bonne pratique internationale par les promoteurs et les urbanistes. Il n’est donc pas surprenant que les urbanistes, les architectes et le grand public aient exprimé leur inquiétude et leur opposition aux projets de la ville et à son approche unilatérale, qui semble avoir négligé ses propres bonnes pratiques dans sa hâte d’obtenir une partie du capital alloué à la modernisation des infrastructures, qui faisait apparemment partie du programme FIFA. Dans le cadre de ce processus, des terrains publics ayant une utilisation commerciale établie depuis 100 ans ont été offerts à un promoteur privé pour construire un centre commercial.
Durban – Déplacement forcé vers une décharge toxique pour faire place à un stade pour 2010
Le déplacement forcé d’un groupe de personnes qui vivaient sur le site où un stade a été construit à Umlazi, au sud de Durban, pour les Jeux de 2010, a été dénoncé par les anciens résidents. Ils ont rapporté lors d’une audience sur la pauvreté et le changement climatique à South Durban le 20 août 2009 que leurs maisons dans la section D d’Umlazi ont été démolies pour faire place à l’agrandissement du stade d’Umlazi pour les Jeux de la FIFA de 2010. Les résidents ont été déplacés pour vivre dans des cabanes temporaires sur une décharge toxique sans services, loin des hôpitaux et des cliniques – dans une zone où les services d’ambulance ne veulent pas s’aventurer. Par la suite, il a été annoncé que, puisque la FIFA a choisi des hôtels au nord de la ville pour la Coupe du monde, l’Umlazi (stade King Zwelithini) est trop loin pour les séances d’entraînement. Au lieu de cela, le stade sera utilisé comme site de visionnage public pour les matchs de la Coupe du monde.(2)
Le Cap – Parade et Green Market Square déclarés interdits pendant les Jeux de la FIFA
Les commerçants informels sont en colère car les marchés les plus connus du centre-ville, où ils gagnent leur vie, ont été déclarés parc officiel des supporters de la FIFA et seront interdits d'accès car ils se trouvent dans la zone de sécurité bouclée. Cela signifie que pendant toute la durée des Jeux, ils ne pourront pas gagner leur vie sur les marchés qui sont également des lieux populaires pour les touristes. La Western Cape Informal Traders Coalition et la WCCA Campaign ont appelé à un moratoire sur toutes les expulsions de commerçants informels par la ville jusqu'à ce que des alternatives soient négociées. Aucune réponse n'a encore été reçue et, à 100 jours de l'échéance, les commerçants informels ont demandé à la ville de répondre à leurs demandes de toute urgence.
Mbombela et Rustenberg – Paul Shambira, organisateur de la campagne WCCA, rapporte qu’à Mbombela, l’école qui a été démolie pour faire place au stade a été remplacée par une structure temporaire, mais l’engagement de remplacer l’école n’a pas encore été respecté. Après que les parents et les élèves ont protesté auprès de la municipalité, celle-ci s’est engagée à commencer la construction de l’école, mais rien ne prouve que cela soit le cas tant que le site n’a pas été visité. À Rustenburg, la municipalité a indiqué qu’elle souhaitait retirer les vendeurs du marché principal, sans autre solution, ainsi que démolir les maisons qui avaient été données aux femmes célibataires pendant le régime de l’apartheid.
Travailleuses du sexe
Au Cap, l'association Sex Workers Advocacy and Training (SWEAT), partenaire de la campagne WCCA, a demandé au Women's Resource Centre d'enquêter sur la légalité de l'initiative d'une organisation américaine appelée Guardian Angels, qui, en partenariat avec la ville, dispense des formations aux personnes pour contrôler la prostitution dans les rues. Cette approche est loin d'être conforme aux droits de l'homme et représente une menace de vigilantisme indésirable ainsi qu'une menace physique pour les travailleuses du sexe.(3)
Enfants des rues
La Campagne WCCA a noté avec inquiétude que lors de la préparation du tirage au sort préliminaire de la FIFA en 2007, des travailleurs sociaux ont rapporté que des enfants des rues avaient été rassemblés et placés à l'arrière d'un fourgon de police et emmenés vers une destination inconnue. Les médias ont rapporté qu'ils avaient été emmenés à la prison de Westville jusqu'à la fin de la réunion de la FIFA. Nous avons noté que la ville n'avait pas abordé cette question et nous nous sommes interrogés sur les plans de la ville pour protéger les enfants des rues.(4)
Campagne Carton rouge
Les mesures officielles prises pour répondre aux préoccupations des citadins pauvres ne sont pas conformes aux normes de fair-play. Il y a trois ans, en 2007, la campagne WCCA a donné un carton rouge au maire de Durban, Obed Mlaba, pour ses commentaires insensibles sur le « nettoyage » de la ville. Ces commentaires ont été faits après l’expulsion de commerçants pour faire place à la Coupe du monde de football de 2010 et une série d’expulsions dans des quartiers informels. Le maire Mlaba a déclaré : « Nous avons nettoyé de nombreux quartiers de la ville et également des townships. C’est une merveilleuse occasion pour nous de nettoyer des zones qui sont devenues peu recommandables. » Nous avons également remarqué que des gens volent et vendent des marchandises sur le même marché, qui se trouve à quelques minutes de l’hôtel de ville ». (5) Avec la même insensibilité, le 12 octobre 2009, le maire du Cap, Dan Plato, en tant qu’orateur invité lors d’une assemblée générale des vendeurs de rue, a fait un certain nombre de promesses sur les opportunités pour les vendeurs informels, et plus tard dans la même journée, a émis un avis aux vendeurs informels sur la Parade selon lequel ils ne pourront pas faire de commerce en juin et juillet 2010 pendant que la FIFA utilisera la Parade pour les parcs des fans de la FIFA, sans aucune autre alternative. (6)
La première Coupe du monde jamais organisée en Afrique exige une atmosphère qui célèbre les marchés africains et qui respecte les règles du jeu afin que les populations urbaines pauvres ne finissent pas par être reléguées à la périphérie. Les villes africaines doivent adopter le dialogue social que recherche une planification inclusive. Nous en sortirons alors tous gagnants.
Sources:
1. Les calculs basés sur l’Enquête auprès des ménages d’octobre (1997-1999) et les Enquêtes sur la population active (2000-2005) montrent que l’emploi dans l’économie informelle est passé de 965,000 1997 en octobre 2.3 à un peu plus de 2005 millions en septembre XNUMX (Sanpad, Judith Sheir, « The State of the Informal Economy », http://www.sanpad.org.za/portal/docs/policy/The État%20de%20l'économie%20informelle%20Schier%20Policy%20Brief.pdf Voir également Davis R et Thurlow J, « Liens entre l'économie formelle et informelle et le chômage en Afrique du Sud »,
http://fifaworldcup.durban.gov.za/Pages/new150909.aspx
3. « Les anges prennent les travailleuses du sexe pour cible », Mail and Guardian, 22-28 janvier 2010.
4. « Où sont les enfants des rues de Durban ? » Par Sharlene Packree et Heinz de Boer, Daily News, 22 novembre 2007,